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Una planificación rigurosa en la elaboración del Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2025 es el llamado que hizo el contralor general de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, ante el Congreso. Allí también presentó los informes de ley correspondientes a las auditorías que han realizado.
Además, el funcionario reiteró su preocupación por la desfinanciación de $12 billones que tiene, instando al Gobierno a proporcionar información clara sobre cómo se cubrirán estos recursos. Y precisó que la reforma tributaria es un instrumento crucial para fortalecer las finanzas públicas del país, pero es importante que cualquier modificación al sistema tributario tenga en cuenta el equilibrio fiscal, la sostenibilidad económica y la eficiencia en la asignación de recursos.
Y es que en los últimos 20 años se han aprobado 12 reformas al estatuto tributario que no han logrado cerrar las brechas de financiamiento del Estado, debido a que se han centrado en soluciones fiscalistas de corto plazo, cuyos efectos en el aumento del recaudo suelen agotarse en uno o dos años.
El jefe del organismo de control presentó los informes de ley correspondientes a: las Auditorías al Balance General de la Nación y de la Hacienda Pública, la Cuenta General del Presupuesto, y la Situación de la deuda pública en 2023.
Mejorar el manejo presupuestal
En relación con el Presupuesto General de la Nación, la Contraloría General de la República emitió una opinión no razonable para la vigencia 2023.
“Aunque en 2023 se generaron $17 billones adicionales para financiar el presupuesto, se registraron pérdidas de apropiación por el mismo monto. Por ello, hago un llamado a mejorar la eficiencia del gasto público para evitar que se implementen reformas tributarias que recauden recursos, que al final no se utilizarán de manera efectiva”, insistió el contralor.
Una de las recomendaciones que hace la Contraloría es que algunas entidades como la Unidad para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), adopten medidas urgentes para corregir deficiencias en su gestión presupuestal.
En la presentación del informe, otra preocupación estuvo asociada a la falta de ejecución de recursos por parte de algunas entidades. Ante la escasez de recursos, “resulta inisible que en las dos últimas vigencias no se ejecutaran más de $10 billones apropiados para gasto social, por razones asociadas a una deficiente programación e ineficaz ejecución de los recursos”, afirmó Rodríguez.
El contralor recomendó que el presupuesto reevalúe el uso de las vigencias futuras que actualmente representan en promedio un 12 % del total sin deuda, pero cuya ejecución solo ha alcanzado el 79 %. “Es necesario revisar su aplicación, para garantizar que se ejecuten de manera eficaz y en los plazos previstos”, dijo.
Deuda y gasto público
Al presentar el Informe sobre la Situación de la Deuda Pública 2023, el contralor Rodríguez dijo que, aunque la deuda en sí no es negativa y constituye una fuente crucial para la operación del Estado, preocupa el endeudamiento territorial.
Los departamentos acumulan una deuda total de $7,89 billones, de los cuales el 65,02 % está concentrado en solo cuatro departamentos que suman $5,13 billones. Antioquia lidera con $2,03 billones, seguida de Cundinamarca con $1,35 billones, Atlántico con $1,01 billones, y Valle del Cauca con $0,74 billones.
Asimismo, las ciudades capitales del país acumulan un endeudamiento total de $17,20 billones, con una notable concentración en cuatro de ellas, que suman $15,10 billones, representando el 8 8% del total. Bogotá lidera con $9,04 billones, seguida de Barranquilla con $3,01 billones, Medellín con $1,96 billones y Cali con $1,10 billones.
“Hago un llamado a prestar especial atención a la vigilancia de estos niveles de endeudamiento, para evitar que se conviertan en un factor de desestabilización para las finanzas de estas entidades. Algunas de ellas están alcanzando niveles de deuda preocupantes, lo que puede representar un riesgo significativo para mantener unas finanzas sanas y sostenibles”, subrayó el Contralor General de la República.
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